Межлабораторные сличения МЛС. Проведение испытаний транспортных средств

Информация для испытательных лабораторий и других заинтересованных сторон в сфере проверки квалификации лабораторий.

Центр проверки квалификации (далее – ЦПК) создан 22.02.2022г. и является структурным подразделением ООО «НПЦ инновационного машиностроения» (далее — Общество). ЦПК оказывает услуги в качестве провайдера проверки квалификации для испытательных лабораторий/центров/инспекций (далее - лабораторий), деятельность которых направлена на испытания и оценку соответствия транспортных средств и их компонентов требованиям технических регламентов Таможенного Союза и/или требованиям других технических нормативных правовых актов (далее ТНПА), в том числе локальных ТНПА.

---

---

ЦПК располагает и имеет доступ к ресурсам, необходимым для разработки и реализации программ проверки квалификации: персоналу, оборудованию, методам испытаний, объектам испытаний, помещениям и площадкам для испытаний, услугам поставщиков материалов, технической экспертизе и консультациям по проверкам квалификации.

ЦПК располагает квалифицированным персоналом, имеющим профильное образование и большой опыт испытательной деятельности в части испытаний транспортных средств (колесные транспортные средства и их компоненты, тракторы и сельскохозяйственная техника, подвижной состав железнодорожного транспорта), в том числе испытаний физических факторов на рабочих местах в транспортных средствах, а также опыт и фундаментальные знания в части разработки, внедрения и поддержания систем менеджмента (ГОСТ ISO/IEC 17025, ГОСТ ISO/IEC 17043, ISO 9001). Обязанности персонала ЦПК распределены в соответствии с необходимыми компетенциями в области проверки квалификации и выполняемыми функциями, в том числе:

• штатный персонал выполняет функции руководителя подразделения (начальника центра), руководителя по качеству, координатора программ проверки квалификации, руководителя по статистике, аудитора по системе менеджмента ЦПК;
• привлекаемый персонал выполняет функции технического руководителя, технического эксперта тура программ проверки квалификации, аудиторов по системе менеджмента ЦПК и технической деятельности ЦПК;
• консультативная группа по транспортным средствам и их компонентам, в которую привлекаются компетентные лица, имеющие большой опыт испытаний и фундаментальные технические знания в области конструирования и испытаний транспортных средств и их компонентов, принимает решения по спорным и/или сложным вопросам и осуществляет консультирование провайдера.

Кроме того, провайдер имеет возможность периодически или разово привлекать компетентные лица и/или организации для получения любых консультаций по любым вопросам, связанным с испытаниями и/или проверкой квалификации лабораторий.

В 2022 году ЦПК разработал 9 программ проверки квалификации для лабораторий, выполняющих испытания и оценку соответствия колесных транспортных средств, колёсных тракторов и прицепов к ним на соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (далее – ТР ТС 018/2011) и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 031/2012 «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (далее – ТР ТС 031/2012), которые применяются в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). В 2024 году все 9 программ подверглись актуализации и оформлены в новой редакции, а в июне 2024 года была разработана 10-я программа проверки квалификации, позволяющая проводить проверку квалификации даже для одного участника (база данных разработанных  программ проверки квалификации), также разработан план по реализации программ проверки квалификации на 2025-2026 г.г. (план по реализации программ проверки квалификации) и реализуются туры программ проверки квалификации (база данных реализованных туров программ проверки квалификации).

09.03.2022г. ЦПК внедрил собственную систему менеджмента в соответствии с требованиями ГОСТ ISO/IEC 17043-2013 «Оценка соответствия. Основные требования к проведению проверки квалификации». Система менеджмента ЦПК разработана в полном соответствии с требованиями основополагающего стандарта ГОСТ ISO/IEC 17043-2013 (ISO/IEC 17043, IDT) и также учитывает все требования как национального законодательства Республики Беларусь, в том числе по работе с обращениями граждан и юридических лиц (процедура рассмотрения жалоб и апелляций в ЦПК) , так и требования документов ЕАЭС в части проверок квалификации («Порядок организации проведения межлабораторных сравнительных испытаний (межлабораторных сличений)», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.01.2016 № 12).

Согласно Решению Технической комиссии по аккредитации №1365 от 03.02.2023 органа по аккредитации Республики Беларусь (государственное предприятие «БГЦА») центр проверки квалификации общества с ограниченной ответственностью «Научно-практический центр инновационного машиностроения подтвердил свою компетентность и получил аккредитацию на соответствие требованиям основополагающего стандарта ГОСТ ISO/IEC 17043-2013 (ISO/IEC 17043, IDT) и получил аттестат аккредитации № BY/112 7.0009 от 03.02.2023 в заявленной области аккредитации. Вторая редакция области аккредитации актуализирована на заседании Технической комиссии по аккредитации №1770 от 04.10.2024.
На момент получения аккредитации ЦПК является единственным аккредитованным негосударственным провайдером на территории ЕАЭС, предоставляющим услуги в области проверки квалификации лабораторий, выполняющих испытания и/или оценку соответствия колесных транспортных средств, колесных тракторов и прицепов к ним требованиям технических регламентов Таможенного Союза ТР ТС 018/2011 и ТР ТС 031/2012. Некоторые методы или виды испытаний, применяемые ЦПК в своих проверках квалификации, могут быть репрезентативными для методов испытаний, которые применяются при оценке соответствия других типов транспорта или машин, на которые распространяются требования других ТНПА (например: ТР ТС  010/2011 «О безопасности машин и оборудования»).

При реализации программ проверки квалификации руководство ЦПК гарантирует соблюдение всех требований ГОСТ ISO/IEC 17043-2013 по защите и удовлетворению запросов участников проверки квалификации и заявителей на проверку квалификации, а также применяет единые подходы ко всем заинтересованным сторонам. С этой целью руководством ЦПК разработаны Политики в области качества, конфиденциальности, беспристрастности и объективности результатов проверок квалификаций (политики ЦПК), которые систематически анализируются и актуализируются руководством Общества и руководством ЦПК.

Для оценки соответствия транспортных средств и их компонентов проводятся испытания, где применяется большое разнообразие видов и методов испытаний, оборудования, в том числе нестандартного, испытательных помещений и площадок, объектов испытаний (образцов для проверки квалификации), что вызывает сложности у провайдеров при организации таких проверок квалификаций, и в свою очередь ограничивает предложения услуг провайдеров по данному направлению испытаний, в том числе и на международном уровне. ЦПК предлагает всем заинтересованным испытательным лабораториям и центрам, причастным к испытаниям и оценке соответствия транспортных средств и их компонентов принять участие в реализации туров программ проверки квалификации в качестве участников (форма заявки на участие в туре ППК). Также ЦПК предлагает всем заинтересованным сторонам давать свои предложения в ЦПК для разработки новых программ проверки квалификации по испытаниям транспортных средств.

Порядок осуществления коммуникации ЦПК с заказчиками и другими заинтересованными лицами по вопросам организации туров проверки квалификации.

Вся необходимая общая информация для коммуникации с заказчиками об услугах ЦПК, включая: область аккредитации ЦПК, долгосрочное планирование туров проверки квалификации по разработанным в ЦПК программам проверки квалификации (ППК), базу данных разработанных ППК, базу о проведенных турах ППК, форму подачи заявки на участие в турах проверках квалификации, форму запроса для организации и реализации туров ППК, инструкцию по подаче заявки на участие в турах проверках квалификации ЦПК, размещена на настоящей страничке сайта с необходимыми ссылками.

ЦПК оказывает свои услуги по проверкам квалификации в области технической компетентности, свойственной только для испытаний транспортных средств. Иные области технической компетентности в ЦПК не рассматриваются.

В соответствии с требованиями п.п. 6.6.2 b), с) ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» лаборатории должны иметь соответствующие критерии для выбора внешних поставщиков и обеспечивать соответствие услуг внешних поставщиков установленным требованиям лаборатории для своих областей технической компетентности. В связи с этими требованиями, перед подачей заявки на участие в турах ППК или направлением запроса для организации и реализации туров ППК, заказчики услуг по проверке квалификации и другие заинтересованные лица должны сначала детально ознакомиться с нашими услугами, включая : область аккредитации ЦПК, базу разработанных ППК, планы проведения туров ППК и формы подачи заявок, а также провести предварительный анализ наличия и/или приемлемости предлагаемых нами услуг по проверке квалификации с целью удовлетворения собственных требований заказчика и его критериям выбора внешних поставщиков услуг.

В случае выбора наших услуг по предлагаемым программам проверки квалификации заказчики в соответствии с инструкцией по подаче заявки на участие в турах ППК должны подать заявку на участие в турах проверки квалификации по форме, размещенной на сайте https://npcim.by. При необходимости, по вопросу заполнения Заявки можно проконсультироваться по телефону +375(17) 2301109.

Любые другие формы коммуникации по вопросу организации участия заказчиков в турах ППК, включая любые письма без приложенной или ранее направленной оформленной заявки на участие в туре ППК, не применяются в ЦПК.

Письма юридических лиц/ индивидуальных предпринимателей/ физических лиц, за исключением целевых писем органов государственного регулирования и судопроизводства, содержащих общие вопросы об услугах ЦПК по проверкам квалификации, информация о которых размещена на сайте https://npcim.by и/или вопросы не связаны с областью технической компетенции ЦПК, игнорируются и оставляются без ответов.

Если предварительный анализ наличия и/или приемлемости предлагаемых нами услуг по проверке квалификации с целью удовлетворения собственных требований заказчика и его критериям выбора внешних поставщиков услуг показал, что наши услуги не содержат необходимых услуг и/или наши услуги являются неприемлемыми для заказчика и/или других заинтересованных лиц, то дальнейшая их коммуникация с ЦПК может осуществляться по их инициативе посредством только телефонных переговоров или при очной встрече с руководством ЦПК, или не осуществляться вообще также по их инициативе. Если по результатам переговоров достигаются договоренности о разработке индивидуальной программы проверки квалификации, содержащей интересы конкретного заказчика/ заказчиков, то заказчик оформляет запрос для организации и реализации туров ППК, форма которого размещена на сайте https://npcim.by. Разработка индивидуальных программ проверки квалификации по инициативе заказчиков выполняется только за счет заказчика на платной основе и в области технической компетентности ЦПК.

Дальнейшие коммуникации с заказчиком осуществляются на основании заключенных договоров и/или соглашений.

В отношении вопросов заказчиков относительно стоимости их участия в турах ППК сообщаем, что стоимость участия в турах ППК зависит от многих факторов, влияющих на стоимость, таких как: количество участников, количество и виды испытуемых характеристик образца для проверки квалификации (далее – Образец), стоимость приобретения Образца, выбор места проведения испытаний для туров ППК, стоимость аренды испытательных площадок/помещений и оборудования, количество и стоимость услуг привлекаемого персонала провайдера и/или стоимость услуг субподрядных организаций по подготовке Образца и др. В связи с этим имеется возможность рассчитать стоимость услуг по каждому туру проверки квалификации только после формирования группы/групп участников конкретного тура проверки квалификации и сообщается заказчикам при заключении договоров/соглашений с участниками. Формирование групп участников в конкретных турах проверки квалификации проводится только на основании поданных и зарегистрированных заявок на участие в проверке квалификации. Накопление необходимого количества заявок на участие в турах ППК может занимать продолжительное время в зависимости от спроса заказчиков. Назначение сроков проведения конкретных туров проверки квалификации проводится только после достижения необходимого минимального количества заявок на участие в турах ППК по конкретным измеряемым характеристикам транспортных средств. Право принятия решения о минимальном количестве заявок на участие в турах ППК, достаточного для обеспечения достоверности статистической обработки результатов участников, принадлежит руководству ЦПК и зависит от выбранных методов статистической обработки и выбора источника приписанных значений.

ЦПК на постоянной основе принимает заявки на участие в турах проверки квалификации по всем программам проверки квалификации вне зависимости от дат планирования и реализации туров проверки квалификации.

По всем вопросам организации и реализации туров проверки квалификации ЦПК можно получить оперативные консультации по телефону +375(17) 2301109.